強化學校體育、廣泛開展武術等優勢項目！
學校體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)仍是整(zheng)個(ge)教育(yu)(yu)(yu)事業(ye)相對(dui)薄弱的(de)環節，學生(sheng)體(ti)(ti)質(zhi)(zhi)健康水平仍是學生(sheng)素質(zhi)(zhi)的(de)明顯短(duan)板。把學校體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)工(gong)作列入政府(fu)政績(ji)考核指標、教育(yu)(yu)(yu)行政部門與學校負責人業(ye)績(ji)考核評價指標。對(dui)學生(sheng)體(ti)(ti)質(zhi)(zhi)健康水平持續三年下降的(de)地區和學校，在(zai)教育(yu)(yu)(yu)工(gong)作評估中實(shi)行“一票否決(jue)”。
家庭(ting)和(he)學校(xiao)，要以興趣(qu)為(wei)引導，注重因材施教(jiao)和(he)快樂參與，重視運(yun)動技能培養，逐步提(ti)高(gao)運(yun)動水平(ping)，為(wei)學生(sheng)養成終身體育鍛煉習慣(guan)奠(dian)定基礎。
調(diao)動家(jia)庭、社區和(he)社會組織(zhi)的積極性，確(que)保學(xue)生每天(tian)鍛煉一小(xiao)時。
索引(yin)號：000014349/2016-00086主(zhu)題分類：科(ke)技(ji)、教(jiao)(jiao)育(yu)\教(jiao)(jiao)育(yu)
發文機關：國(guo)務院(yuan)辦公廳成文日期(qi)：2016年04月21日
標題：國(guo)務院辦公廳關于強化學校體育促進學生(sheng)身心健康全面發展的意(yi)見
發(fa)文字號(hao)：國辦發(fa)〔2016〕27號(hao)發(fa)布日(ri)期(qi)：2016年05月06日(ri)
國務院辦公廳(ting)關于強化學(xue)校體育促進學(xue)生身心健康全面(mian)發展(zhan)的意見辦發〔2016〕27號
各(ge)省、自(zi)治區、直轄市人民(min)政府，國務(wu)院各(ge)部委、各(ge)直屬(shu)機構：
強(qiang)化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)是(shi)實施(shi)(shi)素質教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、促(cu)(cu)進學(xue)(xue)(xue)(xue)生全面發展的(de)重要途徑(jing)，對于促(cu)(cu)進教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)現(xian)(xian)代化(hua)、建設健(jian)(jian)康(kang)中(zhong)國和人力(li)資源強(qiang)國，實現(xian)(xian)中(zhong)華(hua)民族偉大復興的(de)中(zhong)國夢具有重要意義。黨中(zhong)央、國務院高度重視學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，黨的(de)十八屆三(san)中(zhong)全會作(zuo)出(chu)了(le)強(qiang)化(hua)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)課(ke)和課(ke)外鍛煉的(de)重要部(bu)署(shu)，國務院對加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)提(ti)出(chu)明確要求。近年來(lai)，各地、各部(bu)門不(bu)斷出(chu)臺政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)，加快推進學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，大力(li)開(kai)展陽光體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)運動(dong)，學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工作(zuo)取得積極進展。但總體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)上看，學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)仍是(shi)整個(ge)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)事業相對薄弱的(de)環節，對學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)重要性(xing)認識(shi)不(bu)足、體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)課(ke)和課(ke)外活動(dong)時間不(bu)能保證、體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師短缺(que)、場地設施(shi)(shi)缺(que)乏等問(wen)題依然(ran)突(tu)出(chu)，學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)評價機制亟待(dai)建立，社會力(li)量支持學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)不(bu)夠，學(xue)(xue)(xue)(xue)生體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)質健(jian)(jian)康(kang)水(shui)平(ping)仍是(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)生素質的(de)明顯短板。為進一步推動(dong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)改革發展，促(cu)(cu)進學(xue)(xue)(xue)(xue)生身心健(jian)(jian)康(kang)、體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)魄(po)強(qiang)健(jian)(jian)，經國務院同意，現(xian)(xian)提(ti)出(chu)如下意見：
一、總體要求
（一）指導思想
全(quan)面(mian)貫徹落實黨(dang)的(de)十八大、十八屆三中、四中、五中全(quan)會和習(xi)近(jin)平總書記系(xi)列重要講話(hua)精神(shen)，全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)方針(zhen)，按照《國(guo)家中長期教(jiao)育(yu)(yu)改革和發展規劃綱(gang)要（2010-2020年(nian)）》的(de)要求，以“天天鍛煉、健康成(cheng)長、終身受益”為(wei)目標，改革創新體制機制，全(quan)面(mian)提(ti)升體育(yu)(yu)教(jiao)育(yu)(yu)質量，健全(quan)學(xue)生(sheng)人格(ge)品質，切實發揮體育(yu)(yu)在培育(yu)(yu)和踐行社會主義核(he)心價值觀、推(tui)進素質教(jiao)育(yu)(yu)中的(de)綜合作用，培養德智體美全(quan)面(mian)發展的(de)社會主義建設者和接班(ban)人。
（二）基本原則
堅持(chi)課堂教學與課外活動相銜接。
保證課(ke)程時間，提升課(ke)堂教學(xue)(xue)(xue)效果，強化課(ke)外練習和科學(xue)(xue)(xue)鍛煉指(zhi)導，調動家庭(ting)、社區(qu)和社會(hui)組織的積極性，確保學(xue)(xue)(xue)生每(mei)天鍛煉一小時。
堅持培(pei)養(yang)興趣(qu)與提高(gao)技能相促進。
遵循教(jiao)育和體(ti)育規律(lv)，以興趣(qu)為引導，注重(zhong)因材施(shi)教(jiao)和快樂(le)參與，重(zhong)視運動技能培養，逐步(bu)提高運動水平，為學生養成終身體(ti)育鍛煉習慣奠(dian)定基礎。
堅(jian)持群(qun)體活動(dong)與運動(dong)競賽相協調。
面向(xiang)全體學(xue)生(sheng)，廣泛開(kai)展普(pu)及性(xing)體育活動，有(you)序(xu)開(kai)展課余訓練(lian)和運動競賽，積極培(pei)養體育后備人才，大力(li)營造(zao)校園體育文化，全面提高學(xue)生(sheng)體育素養。
堅(jian)持全面推進與分類指導(dao)相結合。
強化(hua)政府責任，統一基本標(biao)準(zhun)，因地因校制(zhi)宜，積極(ji)穩妥(tuo)推進，鼓勵依(yi)據民族(zu)特色(se)和地方傳統，大膽(dan)探索(suo)創新，不(bu)斷提高學校體育工作(zuo)水平。
（三）工作目標
到2020年(nian)，學(xue)校(xiao)體(ti)育辦學(xue)條(tiao)件總體(ti)達(da)到國(guo)家標(biao)準，體(ti)育課時(shi)和鍛煉時(shi)間切實保證(zheng)，教學(xue)、訓練與競賽體(ti)系(xi)基本完備，體(ti)育教學(xue)質量明(ming)顯提高；學(xue)生體(ti)育鍛煉習慣基本養成，運動技(ji)能和體(ti)質健(jian)康水平明(ming)顯提升，規則意識、合作精神和意志品質顯著增強；政(zheng)府主導、部門協作、社(she)會(hui)參與的(de)學(xue)校(xiao)體(ti)育推(tui)進機制(zhi)進一步完善，基本形成體(ti)系(xi)健(jian)全、制(zhi)度完善、充滿活力、注重實效的(de)中國(guo)特色學(xue)校(xiao)體(ti)育發展格局。
二(er)、深化(hua)教學(xue)改革，強化(hua)體育(yu)課(ke)(ke)和課(ke)(ke)外鍛煉
（四(si)）完善體(ti)育課(ke)程
以(yi)培養(yang)學(xue)生(sheng)(sheng)興趣、養(yang)成鍛煉習慣(guan)、掌握(wo)運動(dong)(dong)技能(neng)、增強學(xue)生(sheng)(sheng)體(ti)質為主線，完善國家體(ti)育(yu)與健康(kang)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)標準(zhun)，建立大(da)中小學(xue)體(ti)育(yu)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)銜接體(ti)系。各地中小學(xue)校要按(an)照國家課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)方(fang)案和(he)(he)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)標準(zhun)開足(zu)開好體(ti)育(yu)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)，嚴(yan)禁(jin)削(xue)減(jian)、擠占體(ti)育(yu)課(ke)(ke)(ke)時間(jian)。有條件的地方(fang)可(ke)為中小學(xue)增加體(ti)育(yu)課(ke)(ke)(ke)時。高等(deng)(deng)學(xue)校要為學(xue)生(sheng)(sheng)開好體(ti)育(yu)必(bi)修(xiu)課(ke)(ke)(ke)或選修(xiu)課(ke)(ke)(ke)。科學(xue)安排(pai)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)內(nei)容(rong)，在學(xue)生(sheng)(sheng)掌握(wo)基(ji)本(ben)運動(dong)(dong)技能(neng)的基(ji)礎上，根據(ju)學(xue)校自身情況，開展(zhan)運動(dong)(dong)項(xiang)(xiang)目教學(xue)，提高學(xue)生(sheng)(sheng)專項(xiang)(xiang)運動(dong)(dong)能(neng)力(li)。大(da)力(li)推動(dong)(dong)足(zu)球(qiu)、籃球(qiu)、排(pai)球(qiu)等(deng)(deng)集體(ti)項(xiang)(xiang)目，積極推進田徑、游(you)泳、體(ti)操等(deng)(deng)基(ji)礎項(xiang)(xiang)目及冰(bing)雪運動(dong)(dong)等(deng)(deng)特(te)色項(xiang)(xiang)目，廣泛開展(zhan)乒(ping)乓球(qiu)、羽毛球(qiu)、武術等(deng)(deng)優勢項(xiang)(xiang)目。進一步挖掘整理民族民間(jian)體(ti)育(yu)，充實和(he)(he)豐富(fu)體(ti)育(yu)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)內(nei)容(rong)。
（五）提(ti)高(gao)教學水平
體(ti)(ti)(ti)(ti)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)要加(jia)強健(jian)康(kang)知識(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育，注(zhu)重運(yun)(yun)動技能學(xue)(xue)(xue)習，科學(xue)(xue)(xue)安(an)排運(yun)(yun)動負荷，重視(shi)實踐(jian)練習。研究制定運(yun)(yun)動項目教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)指南，讓學(xue)(xue)(xue)生熟練掌握一(yi)(yi)至兩項運(yun)(yun)動技能，逐步形成“一(yi)(yi)校(xiao)一(yi)(yi)品(pin)”、“一(yi)(yi)校(xiao)多品(pin)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)模式，努力(li)提高(gao)(gao)體(ti)(ti)(ti)(ti)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)質量。關注(zhu)學(xue)(xue)(xue)生體(ti)(ti)(ti)(ti)育能力(li)和(he)體(ti)(ti)(ti)(ti)質水平(ping)差異，做到區別對待(dai)、因材(cai)施教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。研究推廣適合不同類型殘(can)(can)疾學(xue)(xue)(xue)生的體(ti)(ti)(ti)(ti)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)資源，提高(gao)(gao)特殊教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)(xue)校(xiao)和(he)對殘(can)(can)疾學(xue)(xue)(xue)生的體(ti)(ti)(ti)(ti)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)質量，保證每個學(xue)(xue)(xue)生接受體(ti)(ti)(ti)(ti)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的權利(li)。支(zhi)持高(gao)(gao)等學(xue)(xue)(xue)校(xiao)牽(qian)頭組建運(yun)(yun)動項目全(quan)(quan)國(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)聯盟，為(wei)中小學(xue)(xue)(xue)開展教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)改試點提供專業支(zhi)撐(cheng)，促進(jin)中小學(xue)(xue)(xue)提升體(ti)(ti)(ti)(ti)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)水平(ping)。充分(fen)利(li)用現代信息(xi)技術手段，開發和(he)創(chuang)新體(ti)(ti)(ti)(ti)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)資源，不斷增(zeng)強教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)吸引(yin)力(li)。鼓勵有條件的單位設立全(quan)(quan)國(guo)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)育研究基地，開展理論(lun)和(he)實踐(jian)研究，提高(gao)(gao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)育科學(xue)(xue)(xue)化(hua)水平(ping)。
（五）強化課外鍛煉
健全學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛(duan)煉(lian)(lian)(lian)制(zhi)度，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)(yao)將學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)在校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)內開(kai)(kai)展的(de)課(ke)外(wai)(wai)體(ti)(ti)育(yu)(yu)活(huo)(huo)動(dong)納入教(jiao)學(xue)(xue)(xue)計(ji)劃，列入作息(xi)時(shi)間安排(pai)(pai)(pai)，與體(ti)(ti)育(yu)(yu)課(ke)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容相銜接，切實保證學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)每(mei)天一小(xiao)(xiao)時(shi)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園體(ti)(ti)育(yu)(yu)活(huo)(huo)動(dong)落到實處。幼(you)兒園要(yao)(yao)遵循幼(you)兒年(nian)齡(ling)特點和身(shen)心發展規(gui)律，開(kai)(kai)展豐(feng)富多(duo)彩(cai)的(de)體(ti)(ti)育(yu)(yu)活(huo)(huo)動(dong)。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)(yao)組織學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)開(kai)(kai)展大課(ke)間體(ti)(ti)育(yu)(yu)活(huo)(huo)動(dong)，寄(ji)宿制(zhi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)(yao)堅(jian)持每(mei)天出早操(cao)。高等(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)(yao)通過多(duo)種(zhong)形式(shi)組織學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)積(ji)極參加(jia)課(ke)外(wai)(wai)體(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛(duan)煉(lian)(lian)(lian)。職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)頂崗實習期間，要(yao)(yao)注意安排(pai)(pai)(pai)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)體(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛(duan)煉(lian)(lian)(lian)時(shi)間。鼓勵(li)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)積(ji)極參加(jia)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)外(wai)(wai)全民健身(shen)運動(dong)，中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)(yao)合理安排(pai)(pai)(pai)家(jia)庭(ting)“體(ti)(ti)育(yu)(yu)作業”，家(jia)長要(yao)(yao)支持學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)參加(jia)社會(hui)體(ti)(ti)育(yu)(yu)活(huo)(huo)動(dong)，社區(qu)要(yao)(yao)為學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)活(huo)(huo)動(dong)創造便利條件，逐步形成家(jia)庭(ting)、學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、社區(qu)聯動(dong)，共同指導學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛(duan)煉(lian)(lian)(lian)的(de)機(ji)制(zhi)。組織開(kai)(kai)展全國(guo)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)工作示范(fan)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)創建活(huo)(huo)動(dong)，各地定期開(kai)(kai)展陽光體(ti)(ti)育(yu)(yu)系(xi)列活(huo)(huo)動(dong)和“走下網絡、走出宿舍、走向(xiang)操(cao)場”主題群眾性課(ke)外(wai)(wai)體(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛(duan)煉(lian)(lian)(lian)活(huo)(huo)動(dong)，堅(jian)持每(mei)年(nian)開(kai)(kai)展學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)冬季長跑等(deng)群體(ti)(ti)性活(huo)(huo)動(dong)，形成覆(fu)蓋校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)內外(wai)(wai)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)課(ke)外(wai)(wai)體(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛(duan)煉(lian)(lian)(lian)體(ti)(ti)系(xi)。
三、注重教體結合(he)，完善訓練和競賽體系(xi)
（七）開展課余(yu)訓練
學(xue)(xue)(xue)校應通(tong)過(guo)組建運(yun)動隊、代表(biao)隊、俱樂(le)部和(he)興趣小組等(deng)形式，積極(ji)開展(zhan)課(ke)余(yu)體(ti)育訓(xun)(xun)(xun)練(lian)，為(wei)(wei)有體(ti)育特(te)長的學(xue)(xue)(xue)生提(ti)供成才路(lu)徑，為(wei)(wei)國家培養競(jing)技體(ti)育后備人才奠定基(ji)礎。要根(gen)據學(xue)(xue)(xue)生年齡特(te)點和(he)運(yun)動訓(xun)(xun)(xun)練(lian)規律，科學(xue)(xue)(xue)安排(pai)訓(xun)(xun)(xun)練(lian)計劃(hua)，妥善處理好文化課(ke)學(xue)(xue)(xue)習和(he)訓(xun)(xun)(xun)練(lian)的關系(xi)，全面提(ti)高學(xue)(xue)(xue)生身(shen)體(ti)素質，打好專(zhuan)項運(yun)動能力基(ji)礎，不斷提(ti)高課(ke)余(yu)運(yun)動訓(xun)(xun)(xun)練(lian)水平。辦好體(ti)育傳(chuan)統項目學(xue)(xue)(xue)校，充(chong)分(fen)發(fa)揮其引領(ling)示范作(zuo)用(yong)。
（八）完善(shan)(shan)競賽(sai)(sai)(sai)體系(xi)。建設常態化的(de)校園體育(yu)競賽(sai)(sai)(sai)機(ji)制，廣泛開(kai)展(zhan)班(ban)級、年(nian)級體育(yu)比(bi)賽(sai)(sai)(sai)，學校每年(nian)至少(shao)舉(ju)(ju)(ju)辦一次綜(zong)合(he)性(xing)運動(dong)(dong)會或體育(yu)節，通過(guo)豐富(fu)多彩的(de)校園體育(yu)競賽(sai)(sai)(sai)，吸引廣大學生積(ji)極(ji)參加體育(yu)鍛煉。制定(ding)學校體育(yu)課余訓練(lian)與競賽(sai)(sai)(sai)管(guan)理辦法(fa)，完善(shan)(shan)和規范學生體育(yu)競賽(sai)(sai)(sai)體制，構建縣、市、省、國家四級競賽(sai)(sai)(sai)體系(xi)。各(ge)地要在(zai)整合(he)賽(sai)(sai)(sai)事資源的(de)基礎上，系(xi)統(tong)設計并構建相互銜接的(de)學生體育(yu)競賽(sai)(sai)(sai)體系(xi)，積(ji)極(ji)組(zu)織開(kai)展(zhan)區域(yu)內競賽(sai)(sai)(sai)活動(dong)(dong)，定(ding)期(qi)舉(ju)(ju)(ju)辦綜(zong)合(he)性(xing)學生運動(dong)(dong)會。推動(dong)(dong)開(kai)展(zhan)跨區域(yu)學校體育(yu)競賽(sai)(sai)(sai)活動(dong)(dong)，全國學生運動(dong)(dong)會每三年(nian)舉(ju)(ju)(ju)辦一屆(jie)。通過(guo)完善(shan)(shan)競賽(sai)(sai)(sai)選拔機(ji)制，暢通學生運動(dong)(dong)員進入各(ge)級專業運動(dong)(dong)隊、代表隊的(de)渠道。
四(si)、增強基礎能力，提升學校體(ti)育保障水平(ping)
（九）加強體育教師隊伍(wu)建(jian)設
加強(qiang)(qiang)師(shi)(shi)(shi)(shi)德建設(she)，增(zeng)強(qiang)(qiang)廣大體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)特別是(shi)鄉村體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)職業榮(rong)譽感，堅定長(chang)期(qi)致(zhi)力于體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)事業的(de)(de)理(li)想與信心。各地要利用現有政(zheng)策和渠道，按標準配齊體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)和體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)研人(ren)員(yuan)(yuan)。辦好高(gao)等(deng)(deng)學校體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)專業，培(pei)養合(he)格體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)。鼓(gu)勵優秀教(jiao)練員(yuan)(yuan)、退(tui)役(yi)運動(dong)員(yuan)(yuan)、社會體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)指(zhi)導員(yuan)(yuan)、有體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)特長(chang)的(de)(de)志愿人(ren)員(yuan)(yuan)兼任體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)。實施體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)全員(yuan)(yuan)培(pei)訓，著力培(pei)養一大批體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)骨干教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)和體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名師(shi)(shi)(shi)(shi)等(deng)(deng)領軍人(ren)才，中小(xiao)學教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)國家(jia)級(ji)培(pei)訓計劃（國培(pei)計劃）重點加強(qiang)(qiang)中西部鄉村教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)訓，提(ti)升特殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)水平。科學合(he)理(li)確定體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)量，把組織開展課外活動(dong)、學生體(ti)(ti)質健康測試、課余(yu)訓練、比賽等(deng)(deng)納(na)入教(jiao)學工(gong)(gong)作(zuo)量。保障體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)在職稱（職務(wu)(wu)）評(ping)聘、福利待遇(yu)、評(ping)優表彰、晉(jin)級(ji)晉(jin)升等(deng)(deng)方面與其他學科教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)同等(deng)(deng)待遇(yu)。高(gao)等(deng)(deng)學校要完善符合(he)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)學科特點的(de)(de)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)考核和職稱（職務(wu)(wu)）評(ping)聘辦法。
（十）推進體育設(she)施建設(she)
各(ge)地(di)要按照學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建設(she)標準、設(she)計規范，充(chong)分利(li)(li)用多種資金(jin)渠道，加大(da)對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)育(yu)(yu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)的支持力(li)度。把(ba)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)育(yu)(yu)設(she)施(shi)(shi)列(lie)為(wei)義務教育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)標準化(hua)建設(she)的重要內容，以(yi)保基本、兜(dou)底線(xian)為(wei)原則，建設(she)好學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)育(yu)(yu)場(chang)地(di)設(she)施(shi)(shi)、配好體(ti)育(yu)(yu)器材，為(wei)體(ti)育(yu)(yu)教師配備必要的教學(xue)(xue)(xue)(xue)裝備。進(jin)一步完善制度，積極推(tui)動公(gong)共體(ti)育(yu)(yu)場(chang)館設(she)施(shi)(shi)為(wei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)育(yu)(yu)提(ti)供服務，向學(xue)(xue)(xue)(xue)生免費或優惠開放，推(tui)動有條件的學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)育(yu)(yu)場(chang)館設(she)施(shi)(shi)在課后和(he)(he)節(jie)假(jia)日對(dui)本校(xiao)(xiao)師生和(he)(he)公(gong)眾有序(xu)開放，充(chong)分利(li)(li)用青少年(nian)活動中心、少年(nian)宮(gong)、戶外營地(di)等資源開展體(ti)育(yu)(yu)活動。
（十(shi)一）完善(shan)經(jing)費(fei)投入(ru)機制(zhi)各級(ji)政府要(yao)(yao)切(qie)實加大(da)學校(xiao)體(ti)育(yu)(yu)經(jing)費(fei)投入(ru)力(li)度，地(di)方各級(ji)人民政府在安排財(cai)政轉移(yi)支付資金和(he)本(ben)級(ji)財(cai)力(li)時要(yao)(yao)對學校(xiao)體(ti)育(yu)(yu)給予傾斜。各級(ji)教育(yu)(yu)部門要(yao)(yao)根據(ju)需求將(jiang)學校(xiao)體(ti)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)經(jing)費(fei)納入(ru)年度預算，學校(xiao)要(yao)(yao)保(bao)障(zhang)體(ti)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)的經(jing)費(fei)需求。鼓(gu)勵和(he)引導社會(hui)資金支持發展學校(xiao)體(ti)育(yu)(yu)，多渠道增加學校(xiao)體(ti)育(yu)(yu)投入(ru)。
（十二）健(jian)全風(feng)險管理機(ji)制(zhi)
健全(quan)學(xue)(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)(yu)運(yun)動傷(shang)害風險防范機制，保(bao)(bao)障學(xue)(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)(yu)工(gong)作健康有序(xu)開展(zhan)。對學(xue)(xue)生進(jin)行安(an)全(quan)教(jiao)育(yu)(yu)，培(pei)養學(xue)(xue)生安(an)全(quan)意識和(he)自我保(bao)(bao)護能(neng)力，提(ti)高學(xue)(xue)生的(de)傷(shang)害應(ying)急處置和(he)救護能(neng)力。加強校(xiao)長、教(jiao)師及(ji)有關管理(li)人(ren)員培(pei)訓，提(ti)高學(xue)(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)(yu)從業(ye)人(ren)員運(yun)動風險管理(li)意識和(he)能(neng)力。學(xue)(xue)校(xiao)應(ying)當(dang)根據體(ti)育(yu)(yu)器材設(she)施及(ji)場地的(de)安(an)全(quan)風險進(jin)行分類管理(li)，定期開展(zhan)檢(jian)查，有安(an)全(quan)風險的(de)應(ying)當(dang)設(she)立明(ming)顯(xian)警(jing)示(shi)(shi)標(biao)志和(he)安(an)全(quan)提(ti)示(shi)(shi)。完善校(xiao)方責任(ren)險，探(tan)索(suo)建立涵蓋體(ti)育(yu)(yu)意外傷(shang)害的(de)學(xue)(xue)生綜合保(bao)(bao)險機制。鼓勵各(ge)地政府試點推(tui)行學(xue)(xue)生體(ti)育(yu)(yu)安(an)全(quan)事(shi)故第三方調解(jie)辦法。
（十三(san)）整合各方資源支持學校體育
完善政(zheng)策措施，采取政(zheng)府購買體(ti)(ti)(ti)育(yu)服務(wu)(wu)等方式，逐步建立(li)社會力量支(zhi)(zhi)持學(xue)校體(ti)(ti)(ti)育(yu)發展(zhan)的長效(xiao)機制，引導技術、人才(cai)等資源(yuan)服務(wu)(wu)學(xue)校體(ti)(ti)(ti)育(yu)教學(xue)、訓練和競(jing)賽(sai)等活動(dong)(dong)。鼓勵(li)專(zhuan)業運(yun)(yun)動(dong)(dong)隊、職業體(ti)(ti)(ti)育(yu)俱樂部定期(qi)組(zu)織(zhi)教練員(yuan)、運(yun)(yun)動(dong)(dong)員(yuan)深(shen)入學(xue)校指導開展(zhan)有關體(ti)(ti)(ti)育(yu)活動(dong)(dong)。支(zhi)(zhi)持學(xue)校與科研院所、社會團(tuan)體(ti)(ti)(ti)、企業等開展(zhan)廣(guang)泛合(he)作，提升(sheng)學(xue)校體(ti)(ti)(ti)育(yu)工作水平。加深(shen)同港澳臺(tai)青少年(nian)體(ti)(ti)(ti)育(yu)活動(dong)(dong)的合(he)作。加強學(xue)校體(ti)(ti)(ti)育(yu)國際交流。
五、加(jia)強評價監測(ce)，促進學校體育健康發展
（十四）完善考試評(ping)價辦法
構建(jian)(jian)課內外(wai)相結合(he)、各(ge)學(xue)(xue)段相銜接(jie)的(de)學(xue)(xue)校體(ti)(ti)育(yu)考(kao)核評價(jia)(jia)(jia)體(ti)(ti)系，完善和(he)規(gui)范體(ti)(ti)育(yu)運(yun)動(dong)(dong)(dong)項(xiang)目考(kao)核和(he)學(xue)(xue)業水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)，發揮體(ti)(ti)育(yu)考(kao)試(shi)的(de)導向(xiang)作(zuo)用。體(ti)(ti)育(yu)課程考(kao)核要(yao)(yao)突出過(guo)程管理，從學(xue)(xue)生(sheng)出勤、課堂表現(xian)、健(jian)康知(zhi)識、運(yun)動(dong)(dong)(dong)技(ji)能、體(ti)(ti)質健(jian)康、課外(wai)鍛煉、參與活動(dong)(dong)(dong)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)等方面(mian)進行(xing)全(quan)面(mian)評價(jia)(jia)(jia)。中小學(xue)(xue)要(yao)(yao)把(ba)學(xue)(xue)生(sheng)參加(jia)體(ti)(ti)育(yu)活動(dong)(dong)(dong)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、學(xue)(xue)生(sheng)體(ti)(ti)質健(jian)康狀況(kuang)(kuang)(kuang)和(he)運(yun)動(dong)(dong)(dong)技(ji)能等級納(na)(na)入初中、高中學(xue)(xue)業水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)，納(na)(na)入學(xue)(xue)生(sheng)綜(zong)(zong)合(he)素質評價(jia)(jia)(jia)體(ti)(ti)系。各(ge)地要(yao)(yao)根據實(shi)際，科(ke)學(xue)(xue)確(que)定初中畢(bi)業升學(xue)(xue)體(ti)(ti)育(yu)考(kao)試(shi)分(fen)值(zhi)或等第要(yao)(yao)求(qiu)。實(shi)施高考(kao)綜(zong)(zong)合(he)改革(ge)試(shi)點的(de)省(sheng)（區、市），在高校招生(sheng)錄(lu)取時，把(ba)學(xue)(xue)生(sheng)體(ti)(ti)育(yu)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)作(zuo)為綜(zong)(zong)合(he)素質評價(jia)(jia)(jia)的(de)重要(yao)(yao)內容。學(xue)(xue)校體(ti)(ti)育(yu)測試(shi)要(yao)(yao)充分(fen)考(kao)慮殘疾學(xue)(xue)生(sheng)的(de)特殊(shu)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，體(ti)(ti)現(xian)人文關懷(huai)。修(xiu)訂體(ti)(ti)育(yu)教育(yu)本科(ke)專業學(xue)(xue)生(sheng)普通(tong)高考(kao)體(ti)(ti)育(yu)測試(shi)辦法，提高體(ti)(ti)育(yu)技(ji)能考(kao)核要(yao)(yao)求(qiu)。制定普通(tong)高校高水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)(dong)(dong)隊建(jian)(jian)設實(shi)施意見(jian)，規(gui)范高水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)(dong)(dong)員招生(sheng)。
（十(shi)五）加強體(ti)育教(jiao)學質(zhi)量監測
明確(que)體(ti)育(yu)(yu)課程(cheng)學(xue)(xue)業質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)要(yao)求，制(zhi)(zhi)(zhi)定學(xue)(xue)生(sheng)運動項目技能(neng)等級評定標準和(he)高等學(xue)(xue)校體(ti)育(yu)(yu)學(xue)(xue)類專業教(jiao)學(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)國(guo)家標準，促進(jin)學(xue)(xue)校體(ti)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)穩步提升。建(jian)立(li)中小學(xue)(xue)體(ti)育(yu)(yu)課程(cheng)實施情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)監測(ce)(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)度，定期開(kai)展(zhan)體(ti)育(yu)(yu)課程(cheng)國(guo)家基礎教(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監測(ce)(ce)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)學(xue)(xue)生(sheng)體(ti)質(zhi)(zhi)健(jian)康檔案，嚴格執行(xing)《國(guo)家學(xue)(xue)生(sheng)體(ti)質(zhi)(zhi)健(jian)康標準》，將其實施情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)作為(wei)構建(jian)學(xue)(xue)校體(ti)育(yu)(yu)評價機制(zhi)(zhi)(zhi)的重要(yao)基礎，確(que)保測(ce)(ce)試數據真實性、完整性和(he)有效性。鼓勵(li)各地運用現代化手(shou)段對體(ti)育(yu)(yu)課質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)進(jin)行(xing)監測(ce)(ce)、監控(kong)或對開(kai)展(zhan)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)公示。
六、組織實施
（十六）加強(qiang)組織領導
各地要把學(xue)校體(ti)育工作納入(ru)經濟社(she)會發(fa)展規劃(hua)，加強統(tong)籌(chou)協調，落實管(guan)理責(ze)(ze)任(ren)，并(bing)結合當地實際(ji)，研究制(zhi)(zhi)定(ding)加強學(xue)校體(ti)育工作的(de)具(ju)體(ti)實施方案，切實抓緊抓好。進一(yi)步加強青少(shao)年體(ti)育工作部際(ji)聯席會議制(zhi)(zhi)度，強化國務院有(you)關部門在加強青少(shao)年體(ti)育工作中(zhong)的(de)責(ze)(ze)任(ren)，按(an)照職責(ze)(ze)分工，落實好深(shen)化學(xue)校體(ti)育改革的(de)各項任(ren)務。
（十七）強化考核激勵(li)
各地要把學(xue)(xue)校(xiao)體(ti)育工作列入政府政績考核指(zhi)(zhi)標、教(jiao)育行政部(bu)門與學(xue)(xue)校(xiao)負責(ze)(ze)人業績考核評價(jia)指(zhi)(zhi)標。對(dui)成績突出的(de)單(dan)位、部(bu)門、學(xue)(xue)校(xiao)和個人進(jin)行表彰。加強(qiang)學(xue)(xue)校(xiao)體(ti)育督導(dao)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，建立科學(xue)(xue)的(de)專(zhuan)項督查(cha)(cha)、抽(chou)查(cha)(cha)、公告制(zhi)(zhi)度和行政問(wen)責(ze)(ze)機制(zhi)(zhi)。對(dui)學(xue)(xue)生體(ti)質(zhi)健(jian)康水(shui)平持續三年下降(jiang)的(de)地區和學(xue)(xue)校(xiao)，在教(jiao)育工作評估中實行“一票否決”。教(jiao)育部(bu)要會同有關部(bu)門定期開展學(xue)(xue)校(xiao)體(ti)育專(zhuan)項檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，建立約(yue)談(tan)有關主管(guan)負責(ze)(ze)人的(de)機制(zhi)(zhi)。
（十(shi)八(ba)）營(ying)造良好(hao)環境
通過多種(zhong)途徑，充(chong)分利用報刊(kan)、廣播、電視及網(wang)絡等手段，加強學(xue)校(xiao)體(ti)育工作新聞宣傳(chuan)力度，總結(jie)交流(liu)典型經驗和有效做(zuo)法，傳(chuan)播科學(xue)的教育觀(guan)、人才(cai)觀(guan)和健(jian)康(kang)觀(guan)，營造全社(she)會關心、重視和支持學(xue)校(xiao)體(ti)育的良好氛圍。
